可児市議会 2022-12-06 令和４年第７回定例会（第２日） 本文 開催日：2022-12-06
35: ◯教育長（堀部好彦君） 不登校への自立支援の取組では、様々な理由により登校できない児童・生徒の心の安定を図り、社会生活への適応力を高め、学校復帰、自立に向けた支援を大切にしています。 この自立に向けた支援の中心を担っているのは、スマイリングルームです。
35: ◯教育長（堀部好彦君） 不登校への自立支援の取組では、様々な理由により登校できない児童・生徒の心の安定を図り、社会生活への適応力を高め、学校復帰、自立に向けた支援を大切にしています。 この自立に向けた支援の中心を担っているのは、スマイリングルームです。
また、さわらび学級におきましては、入級を勧めることによって、学校生活への適応力を高めるなど、学校とさわらび学級が連携を取りつつ、児童生徒の支援に当たっているところでございます。 ○議長（嶋内九一君） 福祉部長 鈴木良平君。 〔福祉部長 鈴木良平君登壇〕 ◎福祉部長（鈴木良平君） 私からは、ランドセル来館について、まずお答えをいたします。 現在、他市の事例の研究をいたしております。
そういう中であっても、力強く生きていけるための適応力といいますか、対応力といいますか、こういうものを、やはり学校教育の中で、教科指導だけでなく、学校生活の中で鍛えていく、このことをもう一度、恵那市の学校教育に関わる者みんなで共通理解を図って進めていきたいと思います。
しかし、現生人類がこれまでその高い適応力を武器に歴史を紡いできたことを考えれば、市域一丸となることで、この局面を打破し、新しい時代を切り開いていくことは決して悲観的に捉えることばかりではないと感じています。 地域のあすへ、そして、よりよい社会の構築に向け歩みを進めることが、官民問わず、いかなる立場の方々にとっても共通の目的であることがその根拠であると言えます。
また、社会的自立支援及び学びの提供につきましては、指定管理者の専門的知見やノウハウを活用することにより、若者の社会適応力を高める講座や社会的自立の訓練となる体験活動などを実施し、より効果的な支援を提供してまいります。
つまり、イノベーションが適応力であるというふうに考えたいところであります。 人口減は厳然たる事実でありますし、それを受けとめた上で、どうすれば不都合が不都合でなくなるのか、これを積極的にやっぱり試していかなくては、答えは見つからないのだというふうに考えています。
初めに、保育園や幼稚園における子供の状況につきましては、落ちつきがない、感情のコントロールが難しいといった、その場の状況に合わせていく適応力につまずきのある子供がふえてきていると認識をいたしております。そのため、保育者の加配や特別支援コーディネーターによる保護者への相談支援を実施するとともに、ひまわり学園など専門機関の巡回指導や全ての保育者を対象とする研修の実施により資質向上を図っております。
全ての教員が９年間の発達段階を見通して、子供たち一人一人の理解を深め、心身の発達段階に応じたきめ細かな指導を充実させることができ、そのことで児童・生徒の学校生活への適応力の向上を図ることができました。
実際に施設を訪問し視察させていただきましたが、全国的にも数少ない施設の１つであり、隣接する保健所や医療機関と連携を密にした早期発見、専門的な知識を有する職員が聞きたいという気持ちを育てる聴能訓練や言語訓練により、日常生活において必要な言葉やコミュニケーション力、集団生活への適応力などの習得のための支援がされていました。
子供が運動をすると、体力、運動機能の向上はさることながら、強く優しい心を育み、ルールを守ることなどの社会適応力が増すと言われております。また、神経系の発育は5歳までで80％、12歳までにはほぼ100％になると言われています。つまり、運動神経がよいかそうでないかは小学生のうちに決まってしまうというものです。
こうした課題の解消を図るため、義務教育９年間を見通した系統的な学習指導や生活指導など、継続的な教育活動を行うことで、学力の定着や、中１ギャップの解消を初めとします学校生活への適応力向上などが期待されます。
教員の資質能力を確実に向上することにより、子供たちに心身の発達段階に応じたきめ細かな指導と学校生活への適応力の向上に期待いたします。 続きまして、２項目め、羽島におけるコミュニティ・スクール推進の取り組みについてお伺いいたします。 現在の子供たちの教育環境を取り巻く状況は、大変難しくなっております。
合同チームによる新たな環境における適応力とか、人間関係形成能力を身につけて、高校等進学しても遜色なく率先した活動ができるような配慮を十分しているつもりではございます。以上でございます。 ○議長（堀 誠君） 千藤安雄君。
カラスは環境への適応力が高く、人間が出した生ごみを食物とし、街路樹や電柱を営巣場所として利用するなど、人間社会に適応し、都市的環境下で個体数を増加、維持させていると言われています。 お手元に写真を配らせていただきました。近時、郭町かいわい、大垣城周辺をねぐらとしていることが推察されます。
災害時の適応力や判断力を身につけ、将来は地域の防災リーダーとしての活躍を期待するものであります。 今回は７月28日、29日の１泊２日で、市内全小学校から62名の参加を得て行いました。第１部として県広域防災センターで開催した少年防火クラブ員研修では、地震体験や車両見学など多くの実体験をしました。第２部では、桜体育館に移動し、炊き出し訓練や宿泊を含め、避難所体験をしました。
この２つの取り組みにより市内企業におけるＢＣＰの普及を促進し、さまざまな環境変化に高い適応力を持った経営基盤の強い企業の育成を図ってまいりたいと考えております。
教育により、この資源である人の能力を見出し、磨き高めることによって、高度な知識や技術、豊かな感性や柔軟な適応力を備えた人材が育まれ、こうした人材こそが今後の日本の経済や産業の発展を支える原動力になるものと考えております。 論語に、「学びて思わざれば、すなわち、くらし。思いて学ばざれば、すなわち、あやうし。」という言葉があります。
この最大の資源である人の能力を掘り起こし、これを磨き高めることによって高度な知識や技術が養われ、また、豊かな感性、あるいは柔軟な適応力、これらを備えた人材がはぐくまれるわけでありまして、こういう人材こそが今後の日本の経済や産業を支える原動力になっていくというふうに考えております。 例えばの例でありますが、フィンランドでは１９９０年代の初頭に大変大きな不況になりました。
まず、医師等の指導のもとに、発達障がいなどを持つ児童の集団活動を実施し、集団適応力を向上させるとともに、教職員が適切な指導方法を身につける「かかみがはらサマースクール事業」を実施します。 また、引き続き「不登校ゼロを目指すプロジェクト事業」に取り組み、一人一人に適した教育を推進することで不登校の予防につなげてまいります。
最後に頼れるのは、自分一人一人が持つ社会適応力であり、それは教育によって高めることができるのです。 全国で唯一防災専門学科を持つ兵庫県舞子高校環境防災科教諭、諏訪清二氏は、防災教育を難しく考える必要はない。ふだんの授業でも防災について考える教材は幾らでもある。例えば日本史から過去の災害、理科で地震のメカニズム、保健で心の健康、家庭科で非常食が学べる。 防災教育で学ぶものは、大きく分けて４つある。